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福州扫除黑恶“放过凑数”

来源: 妆点娱乐 2020-07-10 11:07
实施国安法文梳理欧美国家那些著名执法案例…… 2020-07-06 02:25:54 来源:环球网 作者:叶攀 责任编辑:叶攀 2020年07月06日 02:25 来源:环球网参与互动

  【环球时报驻法国、德国、西班牙、美国特派特约记者 葛文博 青木 陈晓航 张梦旭】香港国安法自6月30日晚生效以来震慑作用立竿见影越来越多人期待香港尽快恢复稳定民众得以安居乐业但在国际上些政客及媒体依然搞双重标准对中国在自己国土上立法维护国家安全横加指责没有哪个主权国家重视安全在欧美有关国家安全方面执法案例更胜枚举《环球时报》驻多国记者对此进行梳理

  法国:杜绝极端思想“教科书案例”

  2015年11月巴黎发生连环恐袭事件后法国进入国家紧急状态2017年11月法国结束国家紧急状态同时《加强国内安全和反恐法》(以下简称《国安法》)正式生效该法包括几方面内容比如各省省长在举办重大体育、文化活动时可批准设立警戒区;对于传播极端思想1场所可将其关闭;对于1分子嫌疑人可以对其采取行政控制或监视措施等

  2017年12月马赛市最大清真寺之阿斯-索纳清真寺被1关闭该事件被法媒普遍视作《国安法》施行“教科书案例”起因该寺伊玛目杜迪长期传播仇恨言论呼吁“圣战”并介绍数名信徒前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)《国安法》通过后马赛市所在罗讷河口省1下令关闭该寺冻结寺院资产内政部签署法令解散寺院人员组成协会组织

  由于寺院协会会员打算出售寺院部分私人产权房屋从而为关闭禁令制造麻烦马赛市1以市政规划为由行使优先购买权接着经行政1和议会双重确认后1下令将杜迪驱逐回其祖籍国阿尔及利亚杜迪律师以杜迪将遭受酷刑为由提告欧洲人权1法国1为此认真准备充分说明杜迪罪证并胜诉罗讷河口省警长马齐埃表示希望通过此案传递出明确信息:若遵守法国法律1随时准备斗争到底

  去年9月21日和22日恰逢“欧洲遗产日”巴黎警局预计当天涌上街头游客将同“黄背心”及反对养老金改革罢工人员混杂在起鉴于社交网络上出现号召打砸抢烧信息而人流聚集同样使恐袭危险增加巴黎警局首次为应对游行而实施《国安法》动员7500名执法人员设立警戒区严格限定各支游行队伍活动范围

  去年11月法国说唱歌手吉鲁米纳提因上传涉嫌赞美1主义、威胁法国当局说唱视频和妻子及其创建“通往真主之路士兵”团体成员并在居住地所在省遭起诉吉鲁米纳提被判年有期徒刑1还授权当局对其采取监视和控制措施

  今年3月17日因新冠疫情法国开始实施严格封禁规定但反恐专家认为封禁更易刺激极端分子因此法国国内安全总局反恐部门持续处于戒备状态并以对国家安全构成潜在威胁人员名单即“S”级监视档案为主要参考依据在3月17日至4月15日间对22名激进分子采取监视措施对3名嫌疑人住所进行突击检查

  今年2月法国内政部长在国民议会听证会上透露法国正在监视63座清真寺两年内挫败31起1袭击同月法国参议院负责监督《国安法》执行委员会称该法施行以来在全法共504次设置警戒区关闭7个1场所进行149次上门搜查对205名嫌疑人进行229例行政控制和监视

  过法国《国安法》也遭遇侵犯人权批评联合国大会表示关切“大赦国际”指责法国1法国内政部国务秘书努内兹则表示相关措施均经1批准程序和结果完全正确正义

  法国《国安法》采用议会控制制度将于今年底失效内政部须在年内提出新案文使该法永久生效参议院《国安法》执行委员会主席布劳恩·皮韦表示现行法律效率及立法前“紧急状态”且有诸多漏洞须尽快填补委员会建议将行政关闭命令从1场所扩大到其附属场所对危险人物监视时长从1年延长为10至20年

  西班牙:“规则只能法律”

  2019年10月14日西班牙最高1分别判处加泰罗尼亚自治区(加区)前副主席奥里奥尔·洪克拉斯等9名加区“独立派”代表人物9年至13年有期徒刑

  根据裁决洪克拉斯犯有煽动叛乱罪和挪用公款罪被判13年有期徒刑加区前议长卡梅·福卡德利犯有煽动叛乱罪被判处11年零6个月有期徒刑作为“独立”运动相关社会组织活跃人物加区前议员霍尔迪·桑切斯犯有煽动叛乱罪被判处9年有期徒刑企业家霍尔迪·奎萨特犯有煽动叛乱罪被判处9年有期徒刑

  时任西班牙看守1首相佩德罗·桑切斯第时间发表声明说1判决将会得到全面执行桑切斯称:“相关审判在加强民主原则前提下进行所有公民在法律面前律平等没人能超越法律我们都有义务遵守法律”他强调西班牙宪法遵循三项原则:公民之间平等性均有义务遵守法律;二地域多样性西班牙统基于对国家多样性认可这反映在各自治区高度自治;三同世界上任何部民主宪法样西班牙宪法捍卫领土完整和国家主权

  与此同时西班牙法官巴勃罗·利亚雷纳申请以煽动叛乱和挪用公款罪重新启动对加区前主席卡莱斯·普伊格德蒙特国际通缉令此前西班牙1曾撤回对流亡比利时普伊格德蒙特欧洲通缉令仅保留西班牙国内通缉令

  据西班牙《国家报》报道对于检方指控中提到“叛乱罪”西班牙最高1在最后量刑阶段没有列入“叛乱罪”刑期为15至25年最高1最终选择以“煽动叛乱罪”等对参与“独立公投”事件代表人物量刑重要考虑因素构成“叛乱罪”须以“1”为直接手段在该案中相关人员则以“煽动叛乱”作为企图实现“独立”途径参与审理法官认为在整个“公投”事件中存在1行为霍尔迪·桑切斯和霍尔迪·奎萨特等活动召集人也因此在审前已被拘押但法官们认为没有证据表明“独立派”代表人物煽动或组织相关集会目以“1谋求独立”因此未将其定为叛乱罪

  2017年10月加泰罗尼亚自治区顾西班牙宪法1裁定举行“独立”公投下旬西班牙1宣布收回加区自治权解散加区1和议会西班牙总检察长以叛乱、挪用公款等罪名起诉普伊格德蒙特等加区前官员随着判决出炉加泰罗尼亚问题进入新阶段该案也显示面对国家安全问题规则只能法律即西班牙宪法

  德国:在大案判决中完善

  “德国有关国家安全立法有三根支柱分别反恐立法、宪法保卫法和刑法中相关条款其中反恐立法核心”柏林安全政策专家诺克尔西对《环球时报》记者说几十年来德国国安立法在几个大案判决中逐步完善

  上世纪60年代德国年轻人中出现左翼激进组织“红军旅”用1手段对抗美军和资本主义体制代表人物1968年4月第代“红军旅”核心首领巴德尔和恩斯林等人在法兰克福两家百货公司纵火造成70万马克损失1977年该组织活动达到顶峰史称“德意志之秋”那年他们谋杀西德经济、金融和政界少顶级人物:西门子公司总裁贝库茨、德意志银行行长赫尔豪森、德国联邦总检察长布巴克、德国托管局局长罗韦德尔等

  “因为‘红军旅’西德在《刑法》中增补组建1主义组织罪条款这也德国战后第次提出‘1主义组织’这法律概念”诺克尔西说之后“红军旅”成员以这罪名被惩罚

  在美国发生“9·11”事件后德国国安立法进入“快车道”《刑法》中“组建1主义组织罪”范围扩大到“支持境外1主义组织”德国还对《团体法》进行修订内政部或州1有关部门有权取缔违反法律1组织2008年德国对刑事诉讼法进行修订扩大电信监听以及其他秘密侦查措施权限2013年斯诺登揭露美国窃听德国总理默克尔手机2016年德国允许联邦情报局在海外对外国人电话和网络通信进行监听

  这些新规出炉另背景德国安全部门被批应对新纳粹“国家社会主义地下组织”力该组织在2000年到2007年间谋杀10名无辜者参与15起武装抢劫、纵火等案件2018年女主犯恰培被判处终身监禁这起案件也被称为德国战后最重要新纳粹案件

  今年3月德国宪法保卫局宣布将极右政党德国选择党下属组织“羽翼”列为“极端主义团体”理由“反对自由民主基本秩序”“羽翼”在德国选择党中有7000名成员德国选择党领导人卡尔比策度称宪法保卫局作出“政治决定”但3月20日该党突然宣布“羽翼”将解散相关成员纷纷退出“羽翼”该党负责人霍克等人甚至高调批评“羽翼”分析认为这些举动为“洗白”怕被国安法惩罚

  “对些大案判决直接影响德国国安立法趋势”诺克尔西说“德国国安法总体趋势越来越严管范围越来越广此外防止‘内外勾结’1活动将立法重点”

  美国:从马拉松爆炸案到“棱镜门”

  2013年4月15日美国马萨诸塞州波士顿马拉松赛上发生爆炸案导致3人死亡、183人受伤案件调查由联邦调查局(FBI)主导最终确定嫌犯为26岁塔梅尔兰·察尔纳耶夫和19岁焦哈尔·察尔纳耶夫两兄弟其中前者因重伤身亡

  焦哈尔为车臣裔于4月19日被捕最初他没有被宣读“米兰达警告”即被审讯司法部援引“公共安全例外”规则并打算让专门反恐小组审问他4月22日检方以“使用和密谋使用大规模杀伤性1导致死亡”和“恶意破坏财产导致死亡”起诉他“我们要再次告诉所有人以无辜美国人为目标并对我们城市进行1袭击人逃脱正义制裁”联邦总检察官称

  经初步审讯焦哈尔承认制造爆炸案动机极端1信仰以及美国在阿富汗和伊拉克战争7月10日焦哈尔在波士顿联邦1接受传讯涉及30项指控审判于2015年1月开始检察官表示焦哈尔肯悔改、赤111分子而他律师则强调被告堕落与其糟糕成长环境有直接关联而且其哥哥塔梅尔兰主谋但法庭并没有采纳律师辩护观点

  虽然马萨诸塞州在1984年已经取消死刑但焦哈尔在联邦1受审美国联邦1于1988年恢复死刑2015年6月24日焦哈尔正式被判处死刑目前焦哈尔被关押在联邦监狱60多名等待处决联邦死刑犯之

  近年来美国在国家安全问题上除反恐间谍类案件也很突出美国于1917年颁布《间谍法》打击通敌卖国行为该法规定可对未经授权擅自取得、接收和传播国防资讯个人施以重刑

  2001年“9·11”事件发生10天后FBI逮捕国防情报局高级分析员蒙特斯蒙特斯与这场恐袭没有关联此时逮捕她因为她知道这年10月美军将入侵阿富汗信息美国1希望她将这些机密信息泄露出去此前FBI调查发现蒙特斯为古巴工作最终为免于可能判死刑叛国罪指控蒙特斯承认间谍罪于2002年被判25年监禁

  美国国家安全局前雇员斯诺登披露美国“棱镜”监听项目另起著名事件2013年6月初斯诺登通过媒体揭露美国1这行径有关信息令全世界哗然6月14日美国检方在弗吉尼亚州东区联邦法庭递交诉状起诉斯诺登三桩重罪分别“盗窃1财产”“未经授权透露国防信息”“故意向未经授权人士透露机密通信情报信息”后两项指控依据就《间谍法》

  三项指控每项都附有最长10年刑期实际上美国联邦检察官对斯诺登提起诉讼本保密但因司法部接到美国议员和媒体密集来电质询于在周后解密这份刑事诉状美国司法部称斯诺登行为严重危害国家安全目前斯诺登人在俄罗斯他仍被美国当局通缉

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