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重庆脚痛风如何快速治疗

2020-05-30 13:16

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民法典草案回应社会关切 作出40余处实质修改 2020-05-28 07:31:11 来源:中国青年报 作者:陈海峰 责任编辑:陈海峰 2020年05月28日 07:31 来源:中国青年报参与互动

  民法典草案回应社会关切 作出40余处实质修改

  明确1等机关查清高空坠物责任人;强调小区维修资金筹集和使用情况要定期公布;以文字进行性骚扰将担责;父母离婚孩子归谁已满8周岁子女有话语权……这些最新规定出现在即将提请十三届全国人大三次会议表决民法典草案中

  5月26日十三届全国人大三次会议主席团第二次会议通过《第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会关于〈中华人民共和国民法典(草案)〉审议结果报告》(以下简称《报告》)

  《报告》指出全国人大宪法和法律委员会对十三届全国人大三次会议各代表团审议民法典草案意见进行认真逐条研究就提出修改意见听取最高人民1、最高人民检察院、司法部、中国社会科学院、中国法学会有关负责同志意见根据各代表团审议意见和有关方面意见对草案共作100余处修改其中实质性修改40余处

  “代表们意见真管用”全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生看到最新修改稿后说

  今天下午多位研究或从事法律领域工作全国人大代表和民法学者接受中青报·中青网记者采访时表示对备受公众关注和代表热议话题草案回应社会关切对很多建议和意见予以采纳

  父母离婚8周岁以上孩子可决定跟谁

  未成年人权益保护代表们关注焦点之民法典草案婚姻家庭编中规定离婚后未成年子女抚养权归属最新修改增加规定:子女已满八周岁应当尊重其真实意愿

  尚伦生表示现行婚姻法司法解释中写明要征求孩子意见“当父母僵持下孩子意见将起到重要作用司法实践中也按照这种思路去处理”

  全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕认为这修改主要从有利于未成年人健康成长角度出发尊重孩子选择权我国民事行为能力界线八周岁八周岁以上孩子有定自主意识和认知能力

  备受关注30天离婚冷静期未作修改全国人大常委会法工委在两会前夕表示民法典草案中离婚冷静期制度只适用于协议离婚对于有家庭1等情形实践中般向1起诉离婚起诉离婚适用离婚冷静期从解情况看英国、法国、俄罗斯、韩国等国家都规定这制度设置离婚冷静期目解决冲动离婚问题维护婚姻家庭关系稳定

  作为长期关注婚姻家庭法律制度律师方燕认为全国人大常委会法工委解释比较合理 “公众担心30天离婚冷静期内方可能有1行为这种现象在协议离婚中比较少见有家暴行为将会通过诉讼离婚适用离婚冷静期规定”

  物业得断水断电催收物业费

  小区维修资金筹集、使用问题也引起代表们普遍关注

  全国人大代表、辽宁省律师协会副会长李宗胜认为草案物权编之前规定建筑物及其附属设施维修资金筹集、使用情况应当公布即将提请表决草案里明确规定应当定期公布这为今后修改《物业管理条例》、业主和物业公司签订物业服务合同提供更具操作性范本

  尚伦生说这规定修改使维修资金使用有限制性规定他解释说以前各地反映维修资金使用问题“需要使用时用上如何使用透明原来写‘公布’有过很长时间才公布没有期限定期公布让维修资金有透明度”

  实践中有物业服务人员采取断水、断电等方式催收物业费对业主基本生活造成严重影响最新修改草案合同编里物业服务合同章里增加禁止性条款

  李宗胜评价说“根据草案合同编中物业合同规定物业公司职责并供水、供电、供热能利用自己相对强势地位、用断水、断电这种方式催收物业费”

  以文字形式进行性骚扰将担责

  禁止性骚扰和保护公民隐私及个人信息草案人格权编中亮点草案对禁止以言语、行为等方式对他人实施性骚扰作规定新修改用列举方式将言语、文字、图像、肢体行为作为性骚扰实施方式

  李宗胜评价说“现实中发生给下属发暧昧短信、雅图片将担责这种立法技术使立法禁止性骚扰价值取向更加明确、发挥法律指引作用”

  草案人格权编中规定1及其工作人员对隐私和个人信息保密义务最新修改将这种保密义务主体扩大到承担行政职能法定机构

  李宗胜解释说“例如在疫情防控期间1可能会采用购买些社会组织、企业服务方式来履行防控职责这种情况下公民隐私、个人信息就会被社会组织、企业等掌握他们受1委托履行行政管理职责同样需要承担和1部门样保密义务如果泄露或者向他人非法提供信息、同样要承担相应民事责任”

  李宗胜表示“民法典草案这些修改凸显民法典立法宗旨维护每个人基本民事权利”

  保障头顶上安全

  草案侵权责任编中规定发生从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害有关机关应当依法及时调查查清责任人

  高空落物引发死伤事件屡见鲜威胁每个人“头顶上安全”这类事件发生后具体侵权人难以确定直立法和司法中难题

  现行《侵权责任法》规定对于无法查明侵权人高空抛物致害案件责任承担问题:“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害难以确定具体侵权人除能够证明自己侵权人由可能加害建筑物使用人给予补偿”

  十年来这“连坐”、“人犯错、全楼埋单”条款因在法理上“先天足”而直备受争议审判实践中也发现其实施效果并理想起到惩戒此类行为作用

  2019年8月22日民法典侵权责任编草案第三次提请全国人大常委会审议草案三审稿试图完善高空抛物相关条款仅明确规定“禁止从建筑物中抛掷物品”还规定发生这情形“有关机关应当依法及时调查查清责任人”

  其中规定经调查难以确定具体侵权人才适用由可能加害建筑物使用人给予补偿规定;可能加害建筑物使用人补偿后发现侵权人有权向侵权人追偿;建筑物管理人应当采取必要安全保障措施防止此类情形发生未采取必要安全保障措施应当承担未履行安全保障义务侵权责任

  中国人民大学法学院教授杨立新解读说《侵权责任法》“连坐”规定个纯粹民事规范本身并无问题只在实践中民事法律作出规定后1机关般介入导致具体侵权人难以查清

  全国人大常委会副委员长曹建明曾经提出建议将“有关机关”明确为“1机关”他认为规定明将导致实践中难以操作容易推诿扯皮1机关作为治安行政和刑事司法专门机关具有专业性和权威性可以采取必要措施对高空抛物坠物进行调查有利于查清案件事实和责任人“有关机关调查有关机关谁?”尚伦生回忆他所在小组审议民法典草案时位建设系统全国人大代表发问

  全国人大宪法和法律委员会经研究建议采纳代表们意见将上述规定中“有关机关”修改为“1等机关”

  “物业公司等其他单位未必有调查手段明确1等机关来作为调查主体对于这规定落实特别有力”方燕告诉记者定要明确调查机关、也只有1机关有调查手段

  中青报·中青网记者 王亦君 耿学清 杨杰 来源:中国青年报

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