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“房住炒”定调变 1报告勾勒宜业宜居新蓝图 2020-05-28 20:41:43 来源:人民网 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2020年05月28日 20:41 来源:人民网参与互动

  两会“财经眼”系列报道之六:

  “房住炒”定调变 1报告勾勒宜业宜居新蓝图

  “坚持房子用来住、用来炒定位因城施策促进房地产市场平稳健康发展”、“深入推进新型城镇化发挥中心城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业”、“完善便民设施让城市更宜业宜居”……今年1工作报告勾勒出张写有“获得感”美好居住新蓝图

  住房作为老百姓最为关心民生问题之在今年1工作报告中虽然只有短短几句却字字铿锵有力但透露出2020年住房工作新愿景还明确住房工作新任务、新目标

  对此多位代表委员和专家学者在接受人民网财经采访时表示1工作报告继续坚持“房住炒、因城施策”主基调动摇意在让房地产行业回归真正居住属性下步各地因城施策将更加灵活从供需两端着手以保障房地产市场平稳运行

  坚定“房住炒” 灵活践行“因城施策”

  保持政策定力稳预期关键“坚持房子用来住用来炒定位应该国家层面关于房地产行业发展最高行动导向今年关于房地产发展指导描述虽然文字多但非常清晰说明国家对房地产业定位和政策持续、明确”全国政协委员、房天下董事长莫天全向人民网财经表示

  在莫天全看来自2019年以来我国房地产市场基本处于平稳运行态势很大程度上得益于各地落实“房住炒”定位以及实施系列房地产调控政策组合拳

  对于未来房地产调控政策中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任秦虹认为要坚持四个变:

  “房住炒”定位变其中关键落实好“住”需求,防止“炒”反弹;二“租购并举”供给体系变今年以试点城市为主各地将多渠道、多策并举发展租赁市场;三“因城施策”调控机制变地方1仍住房保障体系建设和稳定房地产市场主体;四“三稳”调控目标变防止市场出现大起大落

  落实“房住炒”定位怎么做?

  秦虹建议要以稳市场为目标控制好房地产开发节奏:要加强房地产供需两侧协调管理真正落实“人地挂钩”土地供应节奏;二统筹核心城市与周边中小城市房地产市场发展建立统完整房地产调控体系和目标;三重视城市更新引导房地产业转型发展更加关注盘活存量市场助推城市高质量发展

  实施扩大内需 新型城镇化建设成发力点

  今年1工作报告指出重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲“两新重”建设其中“新”即为新型城镇化

  “在扩大有效投资方面1工作报告把‘新型城镇化’放在重要位置来阐述并且出现几处新提法未来经济增长尤其在扩大内需方面城镇化重要方面因此新型城镇化道路要坚定移地走下去”北京大学首都发展研究院院长李国平向人民网财经表示

  “新型城镇化与就业之间关系密切每年新增就业数也推进新型城镇化重要成果体现”李国平表示新型城镇化直在路上据他预测每年我国城镇化水平大概增加个百分点预计2030年或将达到70%

  如何高质量推进新型城镇化建设?

  1发展研究中心研究员刘云中向人民网财经表示通过户籍、土地等改革提高农业转移人口收入提高这类群体生活消费和住房消费;二促进人口、资本、信息等要素在城乡之间流动提高城乡之间资源配置效率促进经济增长;三提高人力资本加快经济方式转变

  以人为核心新型城镇化建设还面临哪些难题?

  “去年我国城镇化水平首次超过60%软硬件等基础配套设施要及时跟上以迎合城市居民和新市民生活需求同时我国城镇化已仅仅基础设施和房地产开发这些硬件建设还需要以产业驱动来带动就业”李国平表示

  “未来城镇化定要高度重视城乡融合发展由于面连接城市面连接乡村县城就成为最重要载体”刘云中表示方面需要促进县域经济良性发展让县城具有充分活力另方面要加强县城公共服务设施包括医疗卫生、教育、社会保障、公共治安等多方面软硬件设施建设

  改造老旧小区 补齐居住环境短板

  推进城镇老旧小区改造改善居民居住条件、扩大内需重要举措还体现非常时期稳投资、扩内需、稳民生迫切性

  秦虹表示疫情之后如何提升居住品质1和企业需要考虑重点方向因此居住产品升级、老旧小区改造将成为市场和政策着力点

  1工作报告在提到“加强新型城镇化建设”时强调要大力提升县城公共设施和服务能力以适应农民日益增加到县城就业安家需求新开工改造城镇老旧小区3.9万个支持加装电梯发展用餐、保洁等多样社区服务”

  实际上今年“新开工改造城镇老旧小区3.9万个”目标在4月14日召开1常务会议就已经明确此外在“围绕保障和改善民生推动社会事业改革发展”部分报告还提出要加强和创新社会治理完善社区服务功能

  对此刘云中认为当前些大城市面临承载能力足问题既包括经济活力和经济结构面临转型压力也包括衣食住行等方面服务能力足因此要尽快采取开工改造城镇老旧小区、完善便民设施等举措

  58安居客房产研究院分院院长张波也表示2017年到2019年房地产从去库存到稳楼市今年强调深入推进新型城镇建设将突出发挥中心城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业相比于去年坚持以中心城市引领城市群发展更为强调城市群内城市整体有序发展下步工作重点也会转移到老旧小区改造上来

  许维娜

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