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2020-06-03 11:14

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如何让居民参与垃圾分类?聚焦四地城乡垃圾分类成功案例 2020-06-01 08:04:17 来源:人民日报海外版 作者:苏亦瑜 责任编辑:苏亦瑜 2020年06月01日 08:04 来源:人民日报海外版参与互动

  上海、成都、北京、厦门四地城乡垃圾分类成功案例引关注——

  垃圾分类 居民这样参与

  “垃圾分类就新时尚”随着全国46个城市强制垃圾分类驶入“快车道”这句话在中国已成流行语

  今年全国两会上1总书记在参加湖北代表团审议时对垃圾分类投放等良好社会风尚点赞他指出这些健康文明做法要推广开来、坚持下去

  如何让居民真正参与到垃圾分类中并推广开来、坚持下去?我们采访上海、成都、北京、厦门等地垃圾分类较为成功城乡社区居民、带头人、环保组织负责人及相关专家来看看他们咋干咋说

  业委会志愿者带头干

  城市:上海

  地点:静安区宝山路街道会文大楼小区

  每天晚上7时上海市静安区宝山路街道会文大楼小区居民张弘老人都会提着垃圾准时出现在小区垃圾房门口老人今年90多岁虽然步履蹒跚但投放垃圾时干湿分明动作利索

  小区业委会主任陈荣林介绍说小区有100户居民每天早上6时30分至8时30分和晚上7时至8时大家投放垃圾时间“现在大家基本养成分类投放垃圾习惯太需要我们操心”

  年多前情况却正好相反由于投放垃圾厢房年久失修环境脏乱差居民扔垃圾都要屏住呼吸变化始于去年3月当地1对垃圾房进行更新改造站在宽敞明亮屋里陈荣林和业委会同事决定行动起来:成立由业委会成员、楼组长、热心居民等党员组成9人志愿者小组在社会组织上海爱芬环保科技咨询服务中心指导下他们挨家挨户上门宣传干湿垃圾正确投放方法;为方便居民还在洗手池旁添置烘干机、肥皂等

  志愿者小组成员每天提前将垃圾房打扫干净;到定时定点投放时进行文明劝导分类投放正确率很快大幅提升

  陈荣林现在正计划通过居民投放行为分析表给居民打分“我们要增加居民信心垃圾分类看似简单但坚持做、重复做、用心做好并容易”陈荣林说

  “业委会深度参与能更有效巩固居民小区垃圾分类成果”上海爱芬环保科技咨询服务中心项目主管韦璐认为业委会参与垃圾分类日常管理后由于具有就近、细致、反馈及时等特征能真正做到精细化管理并根据居民反馈进行及时调整实现良性循环

  厨余垃圾堆肥变宝贝

  城市:成都

  地点:青羊区八宝街社区王家塘街12号院

  吃完早饭74岁居民范秀琴要做第件事就把剩余餐厨垃圾倒在专用塑料桶中然后到小区指定垃圾桶内堆放经过堆肥它们又变成小区护花肥在范秀琴居住四川省成都市青羊区八宝街社区王家塘街12号院小区里这所有居民每天“必修课”

  如今这个小区95户居民全部实现厨余垃圾自主分类垃圾分类率达90%平均每月可实现厨余垃圾及绿化垃圾就地资源化利用近1吨相当于过去1/3垃圾清运量

  让居民养成分出厨余垃圾习惯并容易环保工作人员与社区居委会做长期宣传、引导工作环保公益组织成都根与芽文化交流中心项目主管魏蔚将其总结为3个阶段:第阶段动员居民发放厨余垃圾收集桶对居民逐宣传;工作人员在每天两个投放垃圾时段驻点对居民进行引导第二阶段优化堆肥技术通过改造堆肥池、增加干树叶比例、粉碎绿化垃圾等让堆肥区无异味、少蚊虫第三阶段自主维护通过提升物业工作人员能力和社区居民积极分子环保技能确保小区堆肥池长期稳定运行

  为让居民乐于配合根与芽文化交流中心和物业工作人员在垃圾投放时段进行半年时间间断驻点工作长期驻点和就地堆肥让居民看到大家做无用功

  “完全靠鼓励、倡导和宣传很难让居民信服要让他们看到垃圾分类好处”魏蔚认为这需要在开始引导时就树立居民垃圾分类主体观念而依赖奖品、积分等诱导方式

  魏蔚说并非所有小区都适合或有条件就地堆肥;但在就地堆肥小区更多居民会感受到垃圾分类实际价值从旁观者变为践行者和坚定支持者这个过程还能帮助小区提升议事能力、自治能力

  这个村庄垃圾落地

  城市:北京

  地点:昌平区兴寿镇辛庄村

  “我们住在京北小村庄清清渠水村前流淌……”每当村歌《辛庄人》在北京市昌平区兴寿镇辛庄村街巷中响起村民便会将分好类垃圾带到门口垃圾收运车很快上门收走

  “垃圾落地”因为实现这个目标这个小村庄现在火走在街道上你见到垃圾箱也很少见到垃圾

  垃圾去哪儿?“它们各有各去处”在村中租住北京阿牛公益创始人唐莹莹介绍说4年前她开始在村里推动村民在家按照“两桶两箱法”分类:厨余垃圾和其他垃圾用村里发放塑料桶来装保洁员每天上门回收;可回收物和有害垃圾由村民自备纸箱存放村里定期回收

  为争取村民、租户支持唐莹莹和村干部进行两个月宣传开32场动员会并开展上门动员、清理垃圾斗、净村等活动“原以为‘阵风’没想到这么认真”村民李大芳说看着村里越来越干净她和很多街坊也加入志愿者团队劝导大家分好类

  辛庄还建立起占地400平方米环保站环卫人员对垃圾进行分类分拣通过开展酵素制作和堆肥试验烂果子、树枝、厨余垃圾等也有好去处半年后辛庄村民垃圾分类正确率达到95%混合垃圾减量约75%这套经验后来在兴寿镇20个村得到有效推广

  新修订《北京市生活垃圾管理条例》实施满月唐莹莹正尝试在北京城市社区里推广“辛庄经验”她认为居民、居委会、业委会、物业、志愿者、保洁员、分拣员等相关责任主体努力需要“被看见”良行为人应被适当曝光;尽快建立市、区、镇街各个层级激励和考核机制引导社会组织发挥专业作用;以党建引领牵头、以定时定点为基础、以责任唤醒为目标建立激发相关方内生动力垃圾分类工作方式

  居民该干什么更明确

  城市:厦门

  地点:思明区前埔南社区古兴里小区

  “社区垃圾分类要干好各方要各司其职”这福建点蓝色环保科技有限公司负责人张水龙参与福建省厦门市思明区莲前街道前埔南社区古兴里小区垃圾分类服务以来悟出经验

  古兴里小区有居民612户硬件设施完善、垃圾投放点位分散、督导队伍力、部分居民垃圾分类意识强等问题曾困扰着小区垃圾分类深入开展两年前张水龙和同事进入小区服务为解决管理松散问题他们与物业、业委会、党员积极分子、督导员等多次开会协商让各方找到合适定位、凝聚共识“比如撤桶以前小区有6个垃圾投放点却只有2个督导员;经过协商投放点减到2个居民和督导员更熟悉宣传引导效果大为提升”张水龙说

  居民垃圾分类具体做得咋样都记在“小本本”上古兴里小区探索建立台账制度督导员准确记录积极参与家庭和分类好家庭投放情况做得好表彰做得好入户讲解对督导员也制定考核管理办法、组织培训和考试进行月度考核评估表彰优秀、及时更换合格人员目前古兴里小区居民垃圾分类参与率达90%以上厨余垃圾投放准确率达70%以上

  “古兴里小区实践表明垃圾分类个系统工程”福建省环保志愿者协会副秘书长黄厚新表示社区垃圾分类工作主要包含运营保障、组织协调、培训宣传、督导考评等4个方面各部分工作要均衡推进

  对于些城市社区聘请第三方社会组织进行运营保障投入大量资金招聘人员进行二次分拣而忽视其它工作黄厚新认为并可取“旦地方财政等资金无法持续投入垃圾分类系统就很容易出现倒退甚至崩溃因此要更大限度发挥社区力量、利用社区条件支持参与构建可持续社区垃圾分类系统”

  专家建言

  社区生活垃圾分类做得好好与楼型、居民收入这些背景条件无关只要完善基础设施、告知居民主体责任、志愿者安排好值班等关键措施整体到位垃圾分类效果都会有较大幅度提升

  垃圾分类要得到广大老百姓积极响应“温度”更加重要人与人之间交流远比张分类告知书更能影响每家每户行为和意识转变

  ——复旦大学环境科学与工程系博士后李长军

  中国垃圾分类在20多年实践中涉及很多问题如垃圾分类标准、垃圾筒设置、垃圾投放时间、对于居民垃圾分类进行奖励、二次分拣、前后端衔接、混合收运、“九龙治水”管理、垃圾焚烧等在新轮垃圾分类政策实践开启当下非常有必要对这些问题进行深入讨论和系统总结避免再走弯路

  ——中国政法大学政治与公共管理学院讲师陆健

  对物业来说落实好生活垃圾特别混合垃圾计量收费制度比定额收费更能提升工作积极性有利于提升厨余垃圾分出率实现垃圾减量对社区居委会来说尽快建立相应考核制度很重要只有重新理顺各类主体职责真正让居民履行分类义务形成分类习惯垃圾分类成本才能降低

  ——环境公益组织零废弃联盟政策主任谢新源

  (本报记者 彭训文整理)

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