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北约分歧远止于跨大西洋鸿沟 1011-11-01 10:11:11 来源:解放军报 作者:田博群 责任编辑:田博群 1011年11月01日 10:11 来源:解放军报参与互动

  纪念北约成立10周年峰会上种种内部矛盾断公开化——
  北约分歧远止于跨大西洋鸿沟

  为期两天北约峰会11月1日在英国伦敦落幕本来纪念北约成立10周年聚会却由于种种内部矛盾公开化出现清晰可见裂痕

  北约内部分歧首先体现在跨大西洋层面除美英特殊关系外美国与北约其他成员国之间在包括战略理念、防务费用等很多问题上都有同看法美国关心北约其他成员国能否分担更多防务开支并试图将俄罗斯、中国等列入北约安全议程之中

  法国则批评美国在战略决策上同北约盟国没有任何协调北约正在经历“脑死亡”尤其前久美国在没有事先通知北约情况下便从叙利亚撤军而后又顾欧洲盟友反对为土耳其攻打叙利亚境内库尔德武装“开绿灯”表明美国并没有把欧洲盟友利益放在眼里虽然德国总理默克尔认为这刺激性词语有点言过其实但当前北约内部矛盾重重现状已经愈发凸显

  跨大西洋裂痕背后法国等成员国对北约扮演角色认知已经发生某些变化“1·11”事件后美国在反恐战争等问题上更愿意单干或者说按临时性议题组建联盟秉持“美国优先”理念美国总统特朗普就任后发表“北约过时论”把霸权倾向加诸盟友身上在伊朗核协议、《中导条约》等问题上特朗普与欧洲国家领导人都有重大分歧被法国总统马克龙指责为“第个”与欧洲盟友想法“格格入”美国总统在这样背景下法国等国认为欧洲应该拥有自己更加独立防务力量虽然这种主张还没有强大到足以撼动北约根基但欧洲防务自主进程仍在断推进

  北约分歧还体现在欧洲成员国内部分裂随着北约扩大以法德为代表“老欧洲”影响力已经很大程度上被稀释与法德等国争取欧洲防务自主政策取向同中东欧些后来才加入北约成员国对于俄罗斯防范心理更重更加希望北约能够成为自己倚靠“大树”特别俄罗斯在俄格冲突、克里米亚事件等问题上采取军事行动更让他们心生忌惮这也为美国利用欧洲内部矛盾牵制法德等“老欧洲”国家留下空间

  上述分歧在性质、程度上各相同但大都还属于内部政策矛盾以美法两国为例尽管马克龙与特朗普都曾唱衰北约但马克龙满美国操控北约为自己利益服务特朗普则为让成员国分担更多防务费从而为赢得连任加分两人其实都要终结北约

  事实上北约现在面临最大困惑在于“路线问题”即如何界定自身面临安全挑战作为冷战对抗产物北约生来就带有对抗“基因”在世界各国相互深入融合、追求和平发展今天如何找到适合自身定位关系北约未来发展“头等要务”

  当下北约可以选择道路有两条回归北约成立章程规定防御性将自己行动限定在跨大西洋区域或者像马克龙说那样将应对恐怖主义作为北约面临主要挑战这显然符合美国战略竞争思维估计很难实现二将中俄视作北约未来防范重点被美国牵着鼻子走只利用北约来实现美国地缘政治利益也必然会让其他成员国产生“为人做嫁衣”心理彼此之间很难做到步调致

  思路决定出路格局决定结局事实上北约相关国家在经贸、能源、维护多边主义等重大问题上与中俄拥有共同利益和相似看法并会味随着美国指挥棒起舞在欧洲自身利益与美国地缘政治利益之间游走北约也会越发清楚霸权和对抗可能自己寻找未来

  (作者单位:上海社会科学院国际问题研究所)

        赵国军




(责任编辑:旅文欣)