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丹东龟头上起了一个红点是怎么回事

2020-05-31 22:57

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农业农村部负责人就《国家畜禽遗传资源目录》答记者问 2020-05-29 11:00:52 来源:农业农村部网站 作者:苑菁菁 责任编辑:苑菁菁 2020年05月29日 11:00 来源:农业农村部网站参与互动

  经1批准农业农村部正式公布《国家畜禽遗传资源目录》(以下简称《目录》)首次明确家畜家禽种类范围记者就《目录》制定背景、主要内容、贯彻落实等采访农业农村部负责人

  问:据解这我国首次出台畜禽遗传资源目录请问《目录》制定背景、意义什么?

  答:《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全决定》(以下简称《决定》)和《中华人民共和国畜牧法》(以下简称《畜牧法》)规定1畜牧兽医行政主管部门负责组织畜禽遗传资源调查工作公布经1批准畜禽遗传资源目录上世纪80年代以来我部先后开展两次全国范围畜禽遗传资源调查基本摸清资源家底为《目录》制定打下较好基础近期贯彻落实全国人大常委会《决定》和《畜牧法》有关规定农业农村部密集研究加快推进《目录》制定工作先后征求36个中央和1、31个省级人民1和新疆生产建设兵团意见多次听取科研院所、高等院校及产业界专家学者意见并向社会公开征求意见断修改完善今天正式公布

  《目录》制定和实施将有力促进我国畜牧业持续健康发展保障畜产品有效供给和质量安全我国畜禽遗传资源丰富长期驯化和定向选育家畜家禽有效支撑我国畜牧业发展改革开放40年来畜牧业发展步入快车道总产值近3万亿元增加142.5倍;肉、蛋总产量位列世界第位分别占全球总产量26%、40%畜禽种业已经成为我国现代畜牧业发展战略支撑

  《目录》全国人大常委会《决定》和《畜牧法》重要配套文件明确哪些动物属于家畜家禽哪些畜禽遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动适用于《畜牧法》管理既充分考虑当前畜牧业生产实际需求又科学兼顾未来畜产品安全消费发展趋势《目录》制定和实施对于贯彻党中央、1决策部署落实全国人大常委会《决定》和《畜牧法》规定保障人民群众生命健康安全具有重要意义;对于准确把握畜禽范围规范畜牧业监督管理工作正确处理好资源保护利用与产业发展关系促进畜禽养殖业健康发展和农牧民持续增收具有现实意义

  问:我们看到《目录》中畜禽种类很多既包括猪、牛、鸡等常见畜禽种类也有梅花鹿、鸵鸟等特色畜禽请问畜禽范围如何确定?

  答:在《目录》制定过程中我们重点把握四条原则:坚持科学畜禽哺乳纲和鸟纲范围家养动物列入《目录》畜禽必须经过长期人工饲养有稳定人工选择经济性状二突出安全优先保障食品安全、公共卫生安全、生态安全三尊重1习惯兼顾多1生产生活资料和传统文化等因素四与国际接轨参照国际通行做法等

  按照上述原则《目录》列入33种畜禽包括传统畜禽17种、特种畜禽16种这些畜禽都经过人类长期驯化和选育而成家养动物具有定群体规模、主要用于农业生产品种种群可在人工饲养条件下繁衍为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品或满足役用、运动等需要

  传统畜禽我国畜牧业生产主要组成部分其中猪、牛、羊、马、驴、鸡等驯化超过上万年骆驼、兔、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等驯化少则也在千年以上特种畜禽畜牧业生产重要补充部分国外引进种类在我国虽然养殖时间还长但它们在国外至少也有上千年驯化史种群稳定、生产安全如羊驼、火鸡、鸵鸟等;部分我国自有区域特色种类养殖历史悠久已经形成比较完善产业体系如梅花鹿、马鹿、驯鹿等;还有部分非食用特种用途种类主要用于毛皮加工和产品出口已经有成熟家养品种如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物

  问:我们知道《目录》经1批准行政法规性质规范性文件在执行过程中还有许多具体工作要做请问农业农村部将采取哪些措施抓好落实?

  答:制定《目录》落实全国人大常委会《决定》和《畜牧法》重要举措实施好《目录》各级1和各有关部门法定职责作为畜牧兽医行政主管部门我们要做好以下几方面工作

  发布与《目录》配套品种名录近期国家畜禽遗传资源委员会将公布与《目录》配套《国家畜禽遗传资源品种名录》(以下简称《名录》)内容通过国家鉴定、审定33种畜禽800多个地方品种、培育品种、引进品种及配套系《名录》将在农业农村部官网公开方便养殖场户、管理人员和社会公众查询增强《目录》贯彻实施针对性、规范性和可操作性

  二加强畜禽遗传资源保护利用《目录》实施过程中要贯彻落实好《1办公厅关于加强农业种质资源保护与利用意见》强化主管部门、地方1、保护单位责任落实健全保种场(区)活体保种与基因库遗传物质保存相结合保护体系;深度挖掘畜禽优异种质、优异基因加快培育具有国际竞争力畜禽新品种;加强国际合作交流规范畜禽遗传资源进出境管理;加强地方特色畜禽遗传资源产业化开发提升畜禽遗传资源保护与利用水平

  三强化畜禽种业与畜牧业监管指导畜禽养殖主体开展规范化饲养加强种畜禽生产经营许可管理健全畜禽良种繁育、饲养管理、产品加工、疫病防控等体系严格动物卫生执法监管有效防控重大动物疫病发生和传播确保畜产品质量和生物安全强化特种畜禽养殖管理健全管理制度规范技术要求断提升特种畜禽养殖水平依法加强水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物饲养管理严禁以食用为目胴体经营

  四加强政策解读与宣传引导统筹做好《目录》与配套《名录》等宣传解读、专题培训与贯彻实施工作重点宣传介绍我国畜牧业发展情况增进公众对畜禽养殖业解;开展畜禽健康养殖、疫病防控等技术普及和法律法规宣传教育提高养殖者饲养管理水平推动生物安全措施落实落地

  问:请问《目录》公布后如何引导畜禽养殖业健康发展?

  答:农业农村部直高度重视畜禽养殖业健康发展近年来我们优供给、强安全、保生态加快转变畜牧业发展方式推动畜牧业转型升级下步我们将指导畜禽养殖场户在《目录》所列范围内规范开展饲养经营活动推进畜禽规模化标准养殖制定实施标准化饲养管理规程建设批标准化规模养殖场总结批可复制推广典型模式发挥基层畜牧兽医技术推广机构、行业协会作用提高养殖场户生物安全防护和饲养管理水平强化畜禽重大动物疫病防控加强动物防疫体系建设落实动物防疫主体责任提升动物防疫条件依法履行强制免疫、产地检疫申报、突发疫情处置等责任鼓励和支持创建无疫小区提升区域防控能力持续推进畜禽粪污资源化利用加大畜禽粪污资源化利用政策支持力度大力推进种养结合发展完善相关标准体系培育畜禽粪污处理利用专业化服务主体

  问:1大家熟悉家养动物为什么这次没有列入《目录》?

  答:《目录》向社会公开征求意见期间有关“1否列入《目录》”意见中大多数赞成1列入《目录》1驯化历史悠久过去主要看家护院与狩猎放牧;现在1用途更加多样化体现为宠物陪伴、搜救警用、陪护导盲等功能与人类关系更加密切联合国粮农组织统计家畜家禽中没有1国际上普遍按畜禽管理如韩国《畜产法》所列畜禽也包括1还应看到随着时代进步人们文明理念和饮食习惯在断变化些关于1传统习俗也会发生改变《目录》属于正面清单列入畜禽按照《畜牧法》管理1虽没有列入《目录》但也属于野生动物并意味着能养对于1管理有关部门和地方已有些经验和做法出台限养、登记、强制免疫等制度规定今后各地可结合本地实际在听取各方意见基础上进步完善相关制度实现规范管理

  问:《目录》中畜禽和我们在野外见到野生动物有哪些区别?些驯养野生动物没有列入《目录》请问有什么具体考虑?

  答:《目录》所列畜禽有明确法律边界和严格科学边界众所周知家畜家禽由野生动物驯化而来其遗传结构和生物学特性与野生动物相比通常在以下几个方面有本质变化:克服野性适合群养饲养二克服季节性发情习性可常年繁殖三遗传性能稳定有定种群规模能够依赖于野生种群而独立繁衍四有成熟品种生产性能、经济性能显著提高

  自然界哺乳纲动物多达5400多种、鸟纲动物9800多种绝大部分野生动物在《目录》征求意见过程中部分地方和养殖户建议将些在养野生动物列入《目录》由于这些在养野生动物有人工饲养时间长有种源需要从野外采集、与野生种群难以区别有公共卫生风险清有属于哺乳纲、鸟纲范围均具备家畜家禽标准和条件宜列入《目录》继续依据野生动物保护法及相关法规管理

  问:在征求意见过程中还有些建议将黑斑蛙、棘胸蛙、林蛙、虎纹蛙等蛙类列入《目录》请问下步蛙类管理有什么考虑?

  答:蛙类两栖动物属于家畜家禽范畴能列入《目录》在《目录》征求意见过程中各地反映部分蛙类存在交叉管理问题要求明确蛙类管理划分为此农业农村部与国家林草局多次组织专家研究论证联合印发《关于进步规范蛙类保护管理通知》明确黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中国林蛙(东北林蛙)、黑龙江林蛙由农业农村(渔业)部门按照水生动物管理下步两部门将根据上述划分适时调整相关名录并指导各地主管部门推进地方相关重点保护野生动物名录调整关于虎纹蛙我们将和林草局根据专家论证意见在国家重点保护野生动物名录调整时予以明确这里需要特别强调对部分蛙类管理划分进行明确将有利于进步加强蛙类资源保护两部门通知中明确要求除科学研究、种群调控等特殊需要外禁止捕捞相关蛙类野生资源;从事人工增养殖生产活动要严格按照渔业法等有关法律法规要求进行

  问:据解在《目录》征求意见过程中些养殖户提出希望对在养野生动物给予合理经济补偿等善后处理问题请问农业农村部门如何配合做好相关工作?

  答:对于在养野生动物善后处理国家林草局先后发布贯彻落实《决定》通知、《关于稳妥做好禁食野生动物后续工作通知》今天又出台《妥善处置在养野生动物技术指南》对在养野生动物处置、养殖户补偿、转产转业等作出安排各地陆续出台相关政策农业农村部也高度重视要求各级农业农村部门在当地党委、1统领导下积极配合林草等部门做好在养野生动物善后处理和受影响农户调整、转变生产经营活动等工作

  问:《目录》在实施过程中还会调整吗?

  答:这个《目录》成变可以调整在畜牧业发展和生产实践中如果确有必要列入《目录》我部将按照《畜牧法》规定根据发展实际经过科学认真评估论证后依照法定程序对《目录》进行调整

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